La medalla de Franco
Avui, encara que
no ho sembli, és un dia històric en el que els nostres
representants a la Diputació de Girona intentaran refer la
història, esborrant els vestigis d'allò que, ara mateix, a les
forces polítiques que governen la institució, i fins i tot les que
estan a l'oposició, els fa esgarrifança. Avui, probablement per
unanimitat, prendran un acord segons el qual retiraran la medalla
d'or que la corporació va donar a Franco l'any 1959.
La notícia de la premsa no diu que faran a continuació per fer
efectiva la retirada atès l'estat físic del guardonat i la situació
política del seu règim.
Si de l'única cosa que es tracta és de deixar constància en un
acord que els actuals components de la Diputació no comparteixen el
capteniment dels que van concedir la distinció fa 46 anys, la cosa
està prou bé, encara que segurament és innecessària, per obvia.
Avui, per l’acció inexorable de la biològia, no deuen quedar
gaires membres actius del Movimiento Nacional i, els pocs que
encara puguin sobreviure, dubto que estiguin en condicions d'anar
pel món defensant un passat que, des de la transició, semblava
definitivament enterrat per be que alguns semblen entestats a
ressuscitar, encara que sigui reobrint ferides profundes o burjant
en les llagues de la memòria.
Ara bé, si del que es tracta és de rebobinar o de tornar escriure
la història, la cosa promet resultats més espectaculars dels que
aparenta. Si es pot esborrar el període franquista, probablement
també es podria esborrar selectivament algun altre esdeveniment
dels molts que ens poden desplaure, des del jurament de fidelitat
de les Corts Catalanes a Felip V l'any 1701, fins a les carbasses
d'aquella xicota que ens tenia enamorats quan teníem 14 anys. Per
què no?
Però per contribuir a equilibrar les coses, si és que encara hi ha
un lloc per a l'agraïment en els components de les nostres
institucions, proposo compensar la retirada de la medalla a Franco
que es proposa perpetrar la Diputació de Girona, per la concessió
de la Creu de Sant Jordi a títol pòstum al difunt dictador en
agraÏment de les comarques de Barcelona, de la seva àrea
metropolitana i, per extensió, de tota Catalunya per la
promulgació, casualment en el mateix any de la concessió del
guardó, de la Ley 15/1959,
de 11 de mayo per la qual
s'autoritzava "el nuevo
abastecimiento de agua potable a Barcelona y poblaciones de su zona
de influencia" i per les
obres que es van fer per donar compliment al seu mandat, gràcies al
qual, en un any de sequera com l'actual, poden obrir l'aixeta,
beure, rentar la roba, dutxar-se o regar els testos de la terrassa
amb aigua del Ter, com si no passés absolutament
res.
Sobre planificació i especulació
Feia alguns
mesos que en sentir discursos i justificacions per a les polítiques
dels nous governants, tant a Cayalunya com a Espanya, tenia la
sensació d'haver sentit moltes de les coses que diuen els
nouvinguts a l'exercici del poder com a grans paradigmes del moment
històric que ens toca viure.
Des de la Generalitat i en allò que ateny a l'ordenació del
territori, m'he cansat de sentir afirmacions d'una rotunditat
extraordinària sobre la necessitat de planificar el territori per
tal d'evitar els excessos en la construcció que ocupa el territori
de forma abusiva, amb els subseqüents impactes sobre el paisatge,
el medi natural i la mobilitat de les persones. Des del govern
d'Espanya, fent referència a la manca d'habitatge a preus
accessibles per a la gent d'economia modesta, he sentit formular
propòsits d'actuacions contra l'especulació i la carestia de sòl
apte per edificar que tenia per coneguts.
Per això quan en les darreres setmanes he tingut ocasió de revisar
el passat que a mi no em sembla tant llunyà he quedat consternat en
comprovar que moltes d'aquestes coses tant transcendents ja havien
preocupat als que governaven fa 50 anys. El llenguatge ha variat
una mica, però les idees de fons són exactament les mateixes i,
allò que em sembla més greu, les receptes que proposen per
arreglar-ho no han canviat gens.
Jutgi sinó el lector:
La
acción urbanística ha de preceder al fenómeno demográfico, y, en
vez de ser su
consecuencia, debe encauzarlo hacia lugares adecuados, limitar
el crecimiento de las grandes ciudades y vitalizar,
en cambio, los núcleos de equilibrado desarrollo, en los que se
armonizan las economías agrícolas, industrial y
urbana, formando unidades de gran estabilidad económico-social.
Por tanto, ha de eliminarse el señuelo de los
proyectos a plazo inmediato, que remedian, cuanto más,
necesidades de un sector mínimo de la población, y
afrontar los que, por responder precisamente a una visión
amplia en el tiempo y en el espacio, contribuyen más
definitiva y extensamente a la consecución del bienestar. Se
impone establecer el régimen adecuado frente a la especulación del
suelo y la irregularidad en el proceso de urbanización que atribuya
la carga de subvenir a ésta a
quien recibe directamente sus beneficios. Y abandonando el
marco localista, partir, por el contrario, de una
perspectiva de mayor alcance que permita ordenar
urbanísticamente, bajo la dirección de órganos específicos,
el
territorio de provincias, comarcas y municipios, en esta
gradación sucesiva que integra la unidad orgánica que es
el
Estado Nacional.
Els sona alguna
de les coses del paràgraf transcrit? Doncs sàpiguen que és extret
de l’exposició de motius de la
Ley sobre régimen del suelo y ordenación urbana, de 12 de mayo
de 1956 i que, com no
podia ser d’altra manera en aquel any, venia sancionada pel
general Franco.
Més sobre l'estatut
En torn d'aquest
procés que s'ha vingut a anomenar el NOU estatut, tant els polítics
com els mitjans de comunicació estan utilitzant un seguit
d’expressions que, si no s'expliquen, poden donar lloc a
molts equívocs. Val a dir que en algun cas no es tracta de cap
error innocent, sinó que la utilització d'algunes expressions és
totalment voluntària i conscient, sigui per reforçar el punt de
vista del qui la utilitza o per obtenir complicitats i adhesions en
el públic al qual s'adreça. En altres casos, em dol dir-ho, crec
que només s’empren pel desconeixement sobre la matèria del
que parla.
I és que en aquest debat s'encreuen dos qüestions molt diferents,
per bé que molt potents totes dues: d'una banda, una teoria
política elaborada a partir d'una idea de país que serveix
d'argumentari i que inspira el model utòpic al qual cadascú vol
arribar; i d'altra banda, la ciència jurídic-constitucional nascuda
del coneixement teòric dels especialistes i modulada per les
decisions dels òrgans que tenen atribuïda la interpretació dels
textos constitucionals.
Un i altre món tenen alguns punts de trobada, però en la majoria
d'ocasions es tracte de simples punts d'intersecció, en els que es
creuen, però que rarament marquen un camí comú. Es diu, per
explicar-ho, que la política és l'art del possible i que la
voluntat popular no ha de quedar encotillada per les normes que han
fet altres, si es té en compte que les pot modificar. I això només
és cert en part.
En l'estira i arronsa que comporta el debat entre la permanència i
el canvi s'oblida, massa sovint, que la força dels països no rau
precisament en la seva capacitat de reinventar-se cada dia o de
capgirar les bases de la seva convivència cada vegada que hi ha un
canvi de govern, sinó en la seva capacitat d'adaptar-se als canvis
que els imposa la història des de l'estabilitat
institucional.
Els problemes financers no els canvien les lleis, sinó la voluntat
dels governants; els conflictes de convivència no depenen tant de
les competències dels que manen sinó de la manera com es gestionen;
la qualitat dels serveis públics no depèn només dels diners que
s'esmercen a finançar-los sinó també, i en no poca mesura, en la
voluntat de les persones que els presten; i la llibertat dels
ciutadans no neix de la voluntat dels que tenen el poder, sinó del
marc legal que la protegeix amb eficàcia.
I així podria continuar proposant una llista inacabable de raons
per evitar fer experiments innecessaris amb les institucions, i
exposar-ne d'altres per posar de relleu la conveniència de no
tocar-les si no és amb l'acord de tots. Perquè si només són
volgudes per uns, encara que siguin molts, mai no seran de tots i
tard o d'hora tornaran a canviar, com un pèndol. Com ha ha passat
en aquest país quasi sempre.
I ara què?
En això de la
reforma de l’estatut, desprès d'un any de marejar la perdiu,
sembla que està arribant l'hora de donar el premi del concurs a
aquell que la deia més grossa (o més petita).
Veient que el tema s'estava podrint, el Govern ha decidit que allò
que no havia estat capaç de fer durant tot el temps que va durar la
primera lectura, ara s'ha de resoldre en una setmana crucial en la
que totes les discrepàncies i desacords s'han de resoldre com per
art de màgia, abans les desavinences i enfrontaments no s'emportin
per davant el tripartit i tota la seva retòrica.
Val a dir que es tracta d'una decisió intel·ligent. Segurament la
primera de la nova era, quasi dos anys desprès d'haver inaugurat
aquest període de gràcia que ha de portar a Catalunya i als
catalans a les més altes cotes d'autogovern que s'hagi pogut
imaginar mai ningú, no per a res, sinó perquè segons ens volen fer
creure mai aquest pais no havia tingut l'immens privilegi de tenir
un govern catalanista i d'esquerres.
Desprès de les expectatives que s'han generat, malgrat que segons
resulta de l'últim baròmetre d'opinió el tema no interessi
pràcticament a ningú, el Govern sembla haver-se posat d'acord que
aquesta comèdia de l'estatut s'ha d'acabar d’una vegada.
Encara que no surti el que voldrien els més exigents, sembla que hi
comença a haver un cert consens en considerar que més ens val a
tots plegats un estatut possible, és a dir, que es pugui encabir en
la Constitució espanyola, que no pas una novela de cavalleria o un
brindis al sol, que no vegi mai la llum.
I ara, una vegada acordada la sortida al problema, serà bonic de
veure com s'ho farà cada partit per explicar als seus electors i
militants la solució que s'adopti. Si el PP accepta la solució, com
sembla que passarà, com s'ho faran els seus adversaris per dir que
voten junts la mateixa proposta? Trencarem entre tots el miratge? O
algú exigirà deixar-lo al marge o, per no semblar estar en el
mateix bàndol, preferirà quedar exclós del consens?
En tot cas abans no finalitzi aquest més sabrem qui passa el
rubicó.
